Рассмотрение законопроекта в первом чтении

О внесении изменения в статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации(об установлении порядка приобретения права собственности на элементы озеленения и благоустройства, созданные за счет бюджетных средств)



Пояснительная записка к проекту



В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности. При этом, находящиеся на момент формирования такого земельного участка и осуществления в отношении него государственного кадастрового учета либо вновь создаваемые за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме элементы благоустройства также принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.


В настоящее время на территориях муниципальных образований активно реализуются проекты благоустройства территорий и за счет бюджетных средств устанавливаются элементы благоустройства на земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома. Так как указанные объекты создаются за счет средств местного бюджета, они принадлежат органам местного самоуправления, которые обязаны их содержать.


В отношении не сформированных земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, содержание осуществляется соответствующим публично-правовым образованием. Собственники не участвуют в этих расходах, что прямо следует из Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, (подпункт «в» пункта 15). Поэтому законопроектом не предусматривается передача элементов благоустройства созданных и размещенных на не сформированном и не поставленном на государственный кадастровый учет земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.


При формировании такого земельного участка и проведения в отношении него государственного кадастрового учета объекты благоустройства вместе с земельным участком будут переданы в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.


В случае если земельный участок уже сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, что свидетельствует о возникновении права общей долевой собственности собственников помещений на него, передача таких объектов в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме будет невозможна в связи с отсутствием оснований и процедуры.


В связи с этим, законопроектом предлагается внести дополнение в статью 171 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому передача указанных элементов благоустройства на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом и который является общим имуществом собственников помещений в таком доме, может осуществляться лицам, осуществляющим управление многоквартирным домом по договору безвозмездного пользования.


Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
Comments